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Crise financière. Crise économique sans précédent. Le quotidien est difficile pour beaucoup de familles dont la perte de revenu annuelle est estimée entre 1253 euros et 1483 euros pour des familles pauvres vivant en HLM (source journal l'Expansion octobre 2008).

L'arbitrage se fait de plus en plus entre manger, se soigner et (ou) payer son loyer. Les commissions de surendettement font état de 75 % d'endettement dit « passif » c'est-à-dire caractérisé par une diminution de ressources consécutives à un accident de la vie (perte d'emploi, maladie, divorce...).

Et les familles bénéficiaires d'une Mesure Judiciaire d'Aide à la Gestion du Budget Familial dans tout cela (MJAGBF) ? Nullement épargnées par les fortes turbulences économiques à n'en point douter. Car s'en vouloir stigmatiser nombre d'entre elles, la crise touchera d'abord les familles les plus fragiles (sans exclusivité il est vrai). D'où l'importance de les soutenir encore plus sous peine de les voir s'isoler davantage. Le lien avec la protection de l'enfance est ici une évidence. D'ailleurs où en sommes-nous quant à la mise en oeuvre concrète de la loi enfance du 5 mars 2007 ? Le premier décret d'application a vu le jour en août 2008 et concerne la formation des cadres territoriaux. Nécessaire. Mais pas suffisant. Il en manque beaucoup d'autres et sans faire de nombrilisme y compris pour la mise en jeu de la mesure MJAGBF (formation des délégués aux prestations familiales, point sur la dotation globale de fonctionnement...).

Alors que le risque est grand de voir le social devenir une variable d'ajustement des déficits budgétaires, les éléments actuels incitent à plaider pour une mise en œuvre sans tarder de la loi enfance , pour confirmer aussi les nécessaires orientations prises en ce domaine, fruits d'une large concertation avec les partenaires.

Marc PIMPETERRE

Président du CNDPF