1. Introduction :

Depuis 03 ans l'ONG SECORISTES SANS FRONTIERES a participé à différents groupe de travail : SINGAPOURE 2003, ESTONIE 2004, TUNISIE 2005, 2006 et 2007. Nous avons tous constaté que des organismes n'utilisant pas les lignes directrices INSARAG, paralysaient le système international et gênaient considérablement les pays demandant l'aide internationale. Pour y remédier la Communauté Internationale des Equipes USAR ont décidé de mettre en place la procédure I.E.C (International External Classification)

SSF participe régulièrement aux meetings, aux groupes de travail ainsi qu'aux formations OSOCC au travers des exercices internationaux : ARMENIE – CHYPRE – TUNISIE.

2.RAPPEL :

La Résolution de l'AG de l'ONU 57/150 du 16 décembre 2002 sur le « Renforcement de

l'efficacité et de la Coordination de l'Assistance Internationale USAR » adopte les Lignes

Directrices du Groupe International Consultatif de Recherche et de Sauvetage

(INSARAG) en tant que référence pour la réponse internationale USAR et aux

catastrophes. Les Lignes Directrices INSARAG ont été élaborées par des répondeurs

USAR de par le monde pour servir de guide aux équipes internationales USAR et les pays

exposés aux catastrophes dans leur exécution des opérations de réponse à des

catastrophes de grande importance. Il est proposé de classifier les équipes USAR

engagées dans des réponses internationales à un niveau soit ''moyen'' soit ''lourd'' selon

les Lignes Directrices INSARAG.

3. Buts :

1. A ce jour les équipes USAR se sont appuyées sur Les Lignes Directrices INSARAG

pour se définir leur propre classification en équipes Légères, Moyennes et Lourdes. Il a été

convenu, à l'unanimité lors de la Réunion des chefs d'équipes USAR en 2005 de faire

confirmer l'auto classification des équipes par une équipe externe internationalement

représentative. Ce qui fut par la suite entériné par le Comité de Direction INSARAG qui a

recommandé au Secrétariat INSARAG sous la Section de Soutien et la Coordination sur le

terrain (FCSS) relevant du Bureau de Coordination des Affaires Humanitaires (OCHA) de

mettre des équipes de classification externe INSARAG (IEC) à la disposition des pays qui

sollicitent une classification INSARAG pour leur équipes USAR.

2. L'IEC est une entité indépendante dont l'objectif est de mener une expertise et une

classification de la capacité internationale d'une équipe USAR.

3. Le Processus IEC :

1. Les Lignes Directrices INSARAG définissent les équipes USAR comme étant prises

en charge par soit un pays, soit une organisation non gouvernementale, soit un mélange

des deux, mais qui se trouvent cautionner par le point focal INSARAG du gouvernement .

2. Indépendamment de toute sponsorisation, toute équipe USAR qui demande un IEC

doit bénéficier de l'aval de son Gouvernement et en présenter une demande

au Secrétariat INSARAG. Celui-ci désignera une équipe IEC pour étudier et évaluer

la capacité du candidat.

3. Les équipes USAR qui sollicitent un processus IEC sont appelées à se conformer

à ce qui suit :

3.1 Présenter une lettre de soutien délivrée par le point focal national

du Gouvernement du pays d'origine

3.2 Présenter un portefeuille au Secrétariat INSARAG comprenant ce qui suit :

3.2.1 Des détails sur les Points focaux nationaux et opérationnels ;

3.2.2 Des détails sur l'expérience dans le domaine des opérations USAR ;

3.2.3 Des détails sur les dispositions relatives à la mobilisation internationale

et au transport;

3.2.4 Un mémorandum d'entente entre le Gouvernement et les équipes USAR

ou leurs composantes au sujet de leur déploiement pour assistance

internationale humanitaire. Dans le cas d'équipes mixtes, des justificatifs

d'affiliation à l'équipe du pays ou de l'ONG ;

3.2.5 Un mémorandum d'entente entre l'équipe USAR et les services/

organisations pourvoyeurs de personnel et /ou d'équipements ;

3.2.6 L'organigramme de l'équipe USAR ;

3.2.7 Un programme de formation en déploiement pour l'équipe USAR

internationale

3.2.8 Des détails concernant l'évacuation médicale des membres de l'équipe.

4. Une fois la demande approuvée par le Secrétariat INSARAG, une équipe IEC sera

désignée, le portefeuille présenté par l'équipe USAR en cours de classification doit être

remis à l'IEC avant la classification.

4 L'équipe IEC :

1. L'équipe IEC comprend des répondeurs USAR internationaux provenant de pays

membres INSARAG sélectionnés par le Secrétariat INSARAG. L'équipe sera

généralement composée de 4 à 6 membres qui fourniront l'expérience technique

demandée afin d'évaluer les différentes composantes d'une équipe USAR, à

savoir : Direction, Logistique, Recherche, Sauvetage, et Soins médicaux. Dans certains

cas, un membre seulement d'une équipe peut dispenser connaissance et expérience

dans plus d'une fonction. Le Secrétariat INSARAG devrait aussi désigner un représentant

chaque fois que cela est possible.

2. L'équipe IEC est chargée de vérifier si l'équipe USAR en cours de classification répond

aux normes minima exigées par les Lignes Directrices INSARAG. L'équipe IEC n'est pas

sensée exprimer des commentaires sur les normes techniques au-delà de ceux prescrits

par les Lignes Directrices INSARAG, afin de garantir des normes mondialement uniformes

lors du processus de classification, l'équipe IEC utilisera une check liste standard fournie

par le Secrétariat INSARAG.

5. Classification :

1. La classification octroyée n'est applicable qu'à l'équipe en cours de classification. Si

l'équipe se compose de plusieurs organisations différentes (services gouvernementaux,

ONG) répondant ensemble en tant qu'équipe mixte, la classification offerte ne s'applique

alors qu'à cette combinaison d'équipes. Si l'une de ces organisations en

possède la capacité, et envisage de répondre à des incidents internationaux séparément

et souhaite être classée selon ses mérites, il lui faudrait une classification à part pour son

équipe en qualité d'entité indépendante.

Rotation de la Présidence INSARAG du nouveau groupe AFRIQUE/EUROPE/MOYEN ORIENT.

Le Groupe Régional a introduit la règle des 3 tiers qui consiste en une Présidence, une Vice Présidence entrante et une vice Présidence sortante.

- Tunisie (Gen.Moncef Belkhir, Directeur General de la Protection Civile Tunisienne) devient le Président Sortant, ALLEMAGNE (Mr. Albrecht Broemme, Directeur de THW) devient le Président du Groupe Régional, HONGRIE (Gen. Attila Tatar PhD, Directeur General of the Hungarian National Directorate General for Disaster Management) a été élu nouveau Vice-président du groupe régional Afrique/Europe/Middle-East

- Italie et les Emirats Arabes Unis ont indiqué qu'ils souhaitent entrer dans le cycle des rotations de Présidence et de Vice Présidence du groupe Régional pour les prochaines années.